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意义非凡!安福规划布局富民产业发展!

| 招商动态 |2017-07-14

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为顺应农业供给侧结构性改革要求,加快推进全县富民产业发展,培育壮大农业产业规模,打响安福农业产业品牌,提升安福农产品市场竞争力,在调研我县农业产业发展现状,充分论证的基础上,我县制定未来几年的富民产业发展目标,这对于我县农业产业格局未来发展有着决定性的意义。

总体要求

深入贯彻落实习近平总书记视察江西、吉安重要讲话以及省第十四次党代会和市第四次党代会精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以绿色发展为路径,以带动农户脱贫致富为目的,积极调整农业产业结构,优化产业布局,发展多种形式的适度规模经营,不断推动农业产业向规模化、标准化、生态化、品牌化方向发展,有效提升全县农业综合效益和竞争力,带动广大农民脱贫、增收、致富。

八大产业发展目标

按照提升传统产业,发展优势产业,培育新兴产业的工作思路,全力推进全县井冈蜜柚、高产油茶、优质烤烟、龙脑樟、有机蔬菜、绿色水稻、特色中药材和特色竹木等富民产业发展,壮大产业规模,提升产业品质,提高农产品竞争力。力争到2020年,实现井冈蜜柚7.9万亩;绿色水稻11.4万亩;高产油茶6万亩;有机蔬菜12万亩,主要是精细叶菜、常规蔬菜、井冈芦笋、紫玉淮山、食用菌、麒麟瓜等;特色中药材8000亩,主要是黄栀子、白莲、甜叶菊、甜茶、枳壳、吴茱萸、杜仲等;特色竹木28.5万亩,主要是“低改”毛竹、楠木、陈山红心杉、珍稀红豆杉等;龙脑樟5万亩;烟叶面积稳定在3万亩以上,烟叶品质提升至全省前列。

六大工作举措

(一)突出布局优化,努力构建“三区三廊”富民产业聚集带

着力优化现代农业产业区域布局,构建现代农业产业“三区三廊”格局,即:东北片区有机蔬菜、龙脑樟产业区,主要分布在平都、竹江、枫田、瓜畲、山庄、赤谷等乡镇;南乡片区优质烤烟、高产油茶产业区,主要分布在寮塘、甘洛、洲湖、金田、洋门、彭坊等乡镇;西乡片区井冈蜜柚、特色中药材和特色竹木产业区,主要分布在横龙、严田、洋溪、钱山、泰山、浒坑、章庄等乡镇和明月山林场等6家国有林场;旅游通道农业景观廊:主要为吉福公路、安莲公路沿线两侧的金花走廊,安宜公路、安莲公路沿线两侧的蜜柚绿廊和安茅公路、安莲公路沿线两侧的烟叶长廊。

构建现代农业产业“三区三廊”格局

(二)突出基地建设,精心打造各具特色农业产业乡村

按照“一乡一业”、“一村一品”的发展布局,大力实施“万亩乡(镇)、千亩村(片)、百亩组(点)”基地建设工程,集中打造一批颇具地方特色的农业产业乡村。力争到2020年,在横龙、平都、严田、枫田等乡镇大力发展井冈蜜柚,培植井冈蜜柚万亩乡镇4个、千亩村10个、百亩组30个,重点打造横龙井冈蜜柚之乡;在金田、严田、洲湖等乡镇,重点发展绿色水稻,培植绿色水稻万亩乡镇2个、千亩片12个,百亩点300个;在瓜畲、枫田、平都等城郊乡镇着重发展有机蔬菜,培育有机蔬菜百亩基地40个;在严田、甘洛、赤谷等乡镇和各国有林场着重发展特色中药材,培育特色中药材千亩片3个,百亩点10个;在章庄、泰山、钱山等乡镇和各国有林场着重发展特色竹木,建立特色竹木示范基地6个,面积1200亩,扩大毛竹低改、楠木和陈山红心杉等种植规模;在洲湖、金田、洋门等乡镇和部分国有林场着重发展高产油茶,培育高产油茶千亩片6个、百亩点100个;在竹江、枫田、寮塘等乡镇和各国有林场着重发展龙脑樟,培育千亩基地4个;山庄乡要积极开展白莲种植示范,带动周边乡镇发展白莲产业,培育白莲千亩片1个、百亩点10个,重点打造白莲之乡;寮塘、严田、洋溪等乡镇要进一步提升烟叶品质,稳定烟叶种植面积,保持烟叶生产主要乡镇地位;瓜畲、竹江、枫田、横龙、严田、洋溪、泰山等乡镇要在吉福路、安莲路沿线两侧全面开展冬种油菜工作,切实打造好旅游线金花走廊景观。

“一乡一业”、“一村一品”发展布局

(三)突出品牌创建,大力促进农业产业深度融合发展

一是积极开展农产品品牌创建和“三品一标”申报。充分发挥农产品品牌和“三品一标”在推进农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进农业增效和农民增收的示范带动作用,力争每年新增“三品一标”3个以上,到2020年新增农产品中国驰名商标或中国名牌产品1个以上,新增农产品省著名商标或省名牌产品1个以上,培植国家地理标志保护产品1个以上。

二是大力推进农产品精深加工。进一步推进县工业园区绿色食品产业园和横龙林产品加工园建设,围绕井冈蜜柚、特色竹木、高产油茶等优势产业加大招商引资力度,力争每年引进1-2个有影响力的农业产品品牌加工企业入驻园区。

三是大力推进龙头企业增强科技创新能力。鼓励龙头企业围绕农产品加工重点领域开展技术研发,大力实施技改项目。重点支持井冈蜜柚、有机蔬菜、特色中药材等营养功能成分提取技术研究,开发营养均衡、养生保健、食药同源的加工食品。鼓励龙头企业开展产学研结合,加强与科研院所的交流合作,搭建科技创新平台、农业技术推广和成果转化平台,推进我县农业科技品牌发展。

(四)突出示范带动,切实加快富民产业发展载体建设

一是大力推进县现代农业科技示范园区建设。进一步完善园区基础设施建设,积极引导新型农业经营主体加速向园区集中、先进农业生产要素加速向园区集聚,重点推进创新创业、试验示范、休闲观光、培训服务、智慧农业“五大”平台建设,力争2020年园区核心区建成面积5000亩以上,新增园区入驻新型农业经营主体30家以上。

二是大力推进农业龙头企业发展。切实加大农业产业招大引强力度,发挥好县农业产业招商队的作用,力争每年引进农业招商亿元项目1个以上,5000万元项目2个以上,并坚持用工业化、产业化的理念发展绿色生态农业,按照“公司+合作社+农户+基地”的模式,扎实扶持一批农业龙头企业上规模、增效益、提品质、创品牌,力争2020年省级农业龙头企业达到10家、市级农业龙头企业达到20家。

图片源自于网络

三是大力培育新型农业经营主体。围绕当地传统优势产业和特色产业,积极引导有能力的高校毕业生、大学生村官、返乡农民工、农业企业主等,深入农村带头领办或帮办家庭农场、家庭林场、农民专业合作社,培育发展一批有影响力的种养专业大户、家庭农场、家庭林场和农民专业合作社等新型农业经营主体。通过新型农业经济主体在绿色水稻、有机蔬菜、特色中药材等产业中进行技术示范,带动更多农民自觉参与到富民产业发展中来。力争到2020年全县农民专业合作社达500家、家庭农场达700家、种养专业大户达2100家。

四是加强农技专业人才和农村实用人才队伍建设。进一步推进“一村一名”大学生工作,切实把农村“两委”干部、种养专业大户、合作社带头人和基层优秀农技人员等一批农业农村工作优秀人才,优先推荐参加“一村一名”大学生工程培训。进一步做好新型职业农民培育,依托新型职业农民培育和“雨露计划”两大项目,加大对贫困农民、移民户和新型农业经营主体带头人等培训力度,培育一批有文化、懂技术、善经营的新型职业农民。

(五)突出体系完善,切实夯实富民产业发展保障

一是强化农技服务体系。建立县、乡、村三级技术服务网络,完善县、乡、村农技服务体系,强化乡镇农业、林业基层站所技术力量,为农业产业提供技术支撑。结合农业、科技、扶贫、农业开发等部门的培训项目,通过集中培训,现场技术示范、多媒体教学等形式,在各乡(镇)、村、农民专业合作社举办富民产业技术培训;加大农机服务推广力度,积极落实好农机购置补贴政策。

二是健全病虫害防治体系。建立健全监测预警和防治指导公共服务体系,发挥农业有害生物预警与控制区域站的作用。结合乡镇植保分站,进行病虫害预测预报,做到重大病虫疫情监测预警和防控处置能力明显提高。

图片源自于网络

三是健全市场营销体系。加快营销市场培育,建设产地批发市场,配套储藏冷链物流、质量检测和监管等设施,对接城市农产品综合批发市场以及大型超市,加大农产品流通组织、经纪人队伍建设。加强信息体系建设,利用现代化信息工具,形成遍布全国、产销联动的销售网络,及时准确地收集和传递市场信息。推动建设农产品电商运营中心,加大农村电商人才培养力度,推进邮政、快递等物流资源整合,推动配送体系向村组延伸。支持“赣农宝”“邮乐网”“供销e家”等农产品电商平台和乡村电商服务站建设,力争每年新增农村电商平台20个以上。

(六)突出利益联结,确保农民共享富民产业发展红利

通过发展订单农业、股份合作等形式,建立农民与企业的多种形式利益联结机制,让更多农民分享农业产业链延长和价值链提升带来的红利,促进农民持续增收。

一是大力发展订单农业。引导龙头企业在平等互利基础上,与农户、家庭农场、农民专业合作社签订农产品购销合同,合理确定收购价格,形成稳定购销关系。支持龙头企业为农户、家庭农场、农民专业合作社提供贷款担保,资助订单农户参加农业保险。鼓励农产品产销合作,建立技术开发、生产标准和质量追溯体系,设立共同营销基金,打造联合品牌,实现利益共享。力争每年发展订单农业1万亩以上,带动农户8000户以上。

二是鼓励发展股份合作。加快推进农村集体产权制度改革,将土地承包经营权确权登记颁证到户、集体经营性资产折股量化到户。积极推广“龙头企业+专业合作社+农民”、股份合作等利益联结模式,让农民以土地承包权、资金、劳动力等生产要素入股,通过“保底收益+按股分红”,分享加工、销售环节收益。鼓励更多农产品加工企业领办、参办农民专业合作社。引导专业合作社完善组织管理、利益分配、产权联结等机制。

图片源自于网络

三是保障土地流转收益。依托农村综合产权交易市场,稳定土地流转关系,推广实物计租货币结算、租金动态调整等计价方式。规范工商资本租赁农地行为,建立农户承包土地经营权流转分级备案制度。增强新型农业经营主体契约意识,鼓励制定适合农村特点的信用评级方法体系。加强土地流转、订单等合同履约监督,建立健全纠纷调解仲裁体系,保障农民土地流转收益。

四是推动产业扶贫模式落实。鼓励龙头企业、农民专业合作社、种养大户等农业经营主体参与产业扶贫,推行“龙头企业(农民专业合作社、种养大户)+基地+贫困户”产业扶贫模式。以产业为主导,由扶贫企业流转贫困户土地资源发展适度规模产业,进行集约经营,贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从中获取利益,鼓励龙头企业(农民专业合作社、种养大户)和贫困户签订农产品购销协议,实现“订单脱贫”。

信息来源:县委农工部

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